Навигация по сайту

Обзор закона о реновации жилищного фонда в Москве

Летом 2017 года по инициативе мэра Москвы Собянина был предложен законопроект о Реновации старого жилого фонда города. Владимир Владимирович Путин поддержал его и одобрил, после чего был принят Закон о Реновации.

Необходимость принятие закона появилась в процессе реализации старой программы «Реновация». Недостаточность нормативных актов, имеющихся в законодательстве на тот период, мешали нормальному рабочему процессу.

Госдумой принимались многократные экстренные доработки законодательства. В следствии работы, государственными органами были разработаны необходимые нормативно правовые акты, законы и сгруппированы кодексы. Действия программы Реновация определяются законами:

  1. Федеральный закон №4802-I О статусе столицы.
  2. Федеральный закон №14 О дополнительных гарантиях.

Закон вступил в силу со дня официального опубликования 01.07.2017 и это на данный момент его последняя редакция. С текстом закона можно ознакомиться здесь.

Закон о реновации в Москве

Особенности закона о Реновации

Закон определяет проект Реновации как набор действий, которые выполняются с целью повышения уровня жизни горожан. Основная задача «Реновации — предотвращение несчастных случаев, произошедших по причине ветхого и аварийного состояния жилья граждан. Также программа должна улучшить облик города Москвы, обеспечивая комфортное проживание граждан в районах города. Закон о реновации жилищного фонда имеет ряд особенностей:

  • Новая недвижимость, предлагаемая гражданам в качестве замены старого ветхого жилья, должна находиться в том же районе города, что и старое.
  • Стоимость и количество квадратных метров нового жилья должны быть не меньше стоимости и площади предыдущего жилья.
  • Новая квартира на момент сдачи объекта должна иметь внутреннее и внешнее состояние, пригодное для проживания.
  • Гражданин, проживающий в жилье, подходящем для участия в программе реновация, может самостоятельно изъявить желание стать участником реализуемой программы.
  • Если состояние дома признается специалистами как новое, такой дом не может быть включен в программу.
  • Гражданин может получить квартиру в новом доме площадью больше предыдущего жилья. Для этого он может доплатить стоимость разницы между новым, предложенным по программе, жильем с недвижимостью большей площади. Гражданин для доплаты может воспользоваться материнским капиталом.
  • По решению суда при отказе гражданина выселиться и заключить договор для получения новой недвижимости, переселение гражданина происходит принудительно.
  • Для проживающих в жилье коммунального типа предоставляются новые отдельные квартиры.
  • Граждане, нуждающиеся в улучшении условий проживания, являются приоритетными участниками программы и получают новое жилье в первую очередь.
  • У участников Реновации есть выбор: приобрести денежную сумму, равную стоимости их первоначального жилья, или получить от государства новую недвижимость.

Из текста закона о Реновации в Москве следует, что программа распространяется только в отношении собственников объектов недвижимости, расположенных на территории города Москва. В программе принимают участия дома, построенные по типовым проектам 1957 — 1968 годов. Собственник объекта недвижимости, подлежащего сносу, может проживать в ней до предоставления ему нового жилья.

Новая недвижимость в том же районе

Закон призван обеспечить беспрепятственную реализацию поставленных в ходе Реновации жилищного фонда в городе задач и сделать переселение понятным для граждан, а также предоставить им необходимые гарантии.

Демонтируемая недвижимость

Законом о реновации жилищного фонда в Москве определяется, какие дома должны участвовать в программе сноса жилья, и порядок их демонтажа. Выделяются следующие типы объектов:

  • Находящиеся в плохом состоянии.
  • Построенные по типовым проектам в период с 1957 — 1968 года.
  • Высотностью не более 9 этажей.
  • С истекшим или подходящим к концу сроку эксплуатации.
  • Создающие препятствие для реализации программы Реновация.

Законом о Реновации жилищного фонда в Москве устанавливается, что в первую очередь должны сноситься дома, находящиеся в наиболее плохом состоянии. Обязанность составления списка и очереди жилья для участия в программе находится у государственной власти.

Коммунальная недвижимость

Получить новое жилье могут владельцы долей в коммунальных квартирах. Основным условиям для получения квартиры является наличие коммунальной собственности в Москве, подходящей критериям участия в Реновации. Собственник вправе получить новое отдельное жилье. Речь идет о владельцах комнат в коммунальных квартирах. Если собственность на комнату разделена на несколько человек, то таким жильцам предоставят новое жилье на правах общей долевой собственности.

Жилье в ипотеке

По закону Реновации жилищного фонда в Москве собственники жилья, подходящего для участия в программе, но купленного в ипотеку, должны получать равнозначное новое жилье наряду с остальными участниками программы. Новая квартира будет зарегистрирована в кредитной организации в качестве арестованного имущества взамен купленной изначально. Собственнику не нужно оплачивать расходы на регистрацию нового жилья. Изменения вносятся автоматически. Условия ипотечного кредитования остаются неизменными.

Для участия в программе Реновация объектов собственности, приобретенных в ипотеку, не требуется согласия жильца и кредитной организации.

Нежилые помещения

Если жилье гражданина, участвующее в программе Реновация, является нежилым, ему предоставляется денежная выплата. Размер денежной выплаты равен стоимости нежилого имущества. При найме такой недвижимости, нанимателю предоставляется в наем объект, удовлетворяющего условиям предыдущего. В процессе замены помещения в наем для собственников нежилых помещений сохраняются условия и сроки найма, а также отсутствует необходимость повторного прохождения торгов.

Жилье без приватизации

По закону жильцы сносимых домов, не являющиеся собственниками жилья, должны заключить соглашение о социальном найме жилья. По требованиям жильцов, оформленным в письменном заявлении, государство может предоставить новое жилье на правах собственности.

Права собственников, участвующих в программе Реновация, в основном одинаковые. В отдельных случаях государство готово взять на себя решение дополнительных задач и предложить жильцам готовые решения.

Предоставляемая недвижимость

Федеральным законом о Реновации определяется, что новое жилье, предоставляемое по программе, должно подходить следующим условиям:

  • Новые квартиры должны иметь равнозначную площадь.
  • Жилье, предоставляемое, должно иметь улучшенную отделку.
  • Место расположения нового жилья должно находиться в том же районе, в котором располагалось прежнее жилье.

Примерные проекты предоставляемых квартир, расположенных в многоквартирных домах, можно посмотреть на сайте правительства Москвы. Новые квартиры будут иметь улучшенные технические характеристики.

Новые квартиры с улучшенными характеристиками

Договор о передачи собственности в отношении новой квартиры будет заключен с собственником после завершения последнего этапа строительства. Вне зависимости от количества комнат в демонтируемых квартирах, жильцы могут рассчитывать на хорошие улучшения.

Однокомнатные квартиры

Владельцам однокомнатных квартир предоставляются квартиры, имеющие следующие улучшения:

  • Расширенный размер кухни. Площадь увеличится в 2 раза.
  • Выделенное место для установки кондиционера. Такое место должно быть предусмотрено на балконе.
  • Расширенный коридор. Площадь увеличится на 50%.
  • Наличие в квартире гардеробной.
  • Увеличенная прихожая.
  • Разделение санузла.
  • Возможность расширение пространства. Между кухней и гостиной будет устанавливаться специальная легко демонтируемая ниша. Увеличить пространство в квартире можно будет, объединив гостиную и кухню.

Двухкомнатные квартиры

Владельцам двухкомнатных квартир станут доступны следующие улучшения:

  • Предусмотренное место для установки системы кондиционера.
  • Увеличенный размер кухни.
  • Больший размер санузла.
  • Расширение площади коридора.

Двухкомнатные квартиры по реновации

Трехкомнатные квартиры

Жильцам, переезжающим в квартиры с тремя комнатами, будут предложены улучшения:

  • Размер кухни относительно прежней недвижимости будет увеличен на 100%.
  • Увеличится площадь коридора.
  • Появится гардеробная.
  • Будут отсутствовать проходные комнаты.
  • Вырастет площадь балкона.
  • Размер санузла будет больше.

Собственникам жилых помещений с любой площадью будут предоставляться такие улучшения, как:

  • Усиленные меры безопасности для проживания. В подъездах будут установлены камеры видеонаблюдения, фиксирующие все происходящие.
  • Новые дома будут ориентированы также на людей с ограниченными возможностями. В подъездах будут установлены специальные подъемники. Все поверхности дома будут иметь правильный угол.
  • В подъездах будут работать два лифта — пассажирский и грузовой.
  • Дома будут иметь лучшую тепловую и звуковую изоляцию.
  • Предусмотренные места для размещения детских колясок.
  • Шаговая доступность к аптекам, магазинам, развлекательным и оздоровительным центрам. Новые организации будут работать для жильцов на первых этажах зданий.

Изменения, которые станут доступны участникам проекта программы, представляют собой улучшение планировки новых квартир, увеличение общей площади, а также улучшенную отделку.

Безопасность на территории

Общие положения по программе Реновация

Согласно Федеральному закону о Реновации, собственники квартир, участвующие в программе сноса жилья, могут рассчитывать на следующие условия:

  • Получение новой недвижимости класса Комфорт.
  • Расположение новой недвижимости в том же районе города.
  • Благоустроенный район, в котором будут проживать жильцы.
  • Равнозначное жилое помещение. Новые квартиры будут той же или большей площади, такой же или большей стоимости.
  • Новые квартиры, расположенные в многоквартирном доме, предоставляются на бесплатной основе.
  • Возможность получить квартиру в собственность по договору социального найма.
  • Помощь при переезде на новое жилье незащищенным гражданам. Государство должно бесплатно оказать содействие при переезде ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и финансово обеспеченным гражданам.

Каждый участник проекта по улучшению жилищных условий может обратиться в суд для обжалования:

  • Решения о переселении.
  • Выбора места расположения недвижимости, если она будет предоставляться в другом районе.
  • Равнозначности предоставляемой недвижимости — если предоставляемая недвижимость меньше предыдущей по площади или стоимости.
  • Равноценное возмещение компенсации, предлагаемой взамен освобождаемого жилого помещения.
Важно! Невозможным является получение компенсации в размере стоимости квартиры, если в ней проживают дети, недееспособные и ограниченные в дееспособности граждане.

Благоустроенный район для жильцов

Участие в программе

Основное решение участвовать жильцам дома, стоящего в списке на снос или нет, принимают сами жильцы. Решение принимается путем общего голосования. Граждане могут проголосовать несколькими способами:

  1. Использовав сервис «Активный гражданин».
  2. С помощью сервиса «Мои документы» на портале государственных услуг.
  3. На общем собрании жильцов. Для голосования таким способом необходимо составить специальный протокол.

Для участия в голосовании необходимо представить документы, удостоверяющие личность и права собственности на имущество. Если собственник решит изменить свое мнение на период сбора голосов, будет зарегистрирован самый последний голос.

Важно! Решение об участии старого дома в программе «Реновация» должно приниматься на основе голосов, по общему счету, не менее чем 2\3 от голосов всех проживающих в доме.

Голоса жителей демонтируемых домов, которые откажутся принимать решения на голосовании, будут учитываться, как голоса согласия.

В соответствии с ФЗ о реновации, участвовать в программе обновления жилья могут:

  1. Граждане, достигшие совершеннолетнего возраста.
  2. Собственники квартир.
  3. Долевые собственники жилой площади.
  4. Арендаторы недвижимости, имеющие договор социального найма.
  5. Арендаторы нежилого имущества.
  6. Собственники нежилого имущества.
  7. Долевые собственники нежилого имущества.

Государство создало все необходимые условия и инструменты, чтобы все граждане могли оставить свой голос в период голосования. Со стороны властей гарантирована конфиденциальность выражаемого мнения.

Участие в голосовании на портале

Списки домов

На данный момент в программу Реновация включена недвижимость площадью более 6 миллионов квадратных метров. В список включены 5 177 домов, в которых располагается 350 000 квартир. При составлении списка демонтируемой недвижимости учитывались:

  1. Голоса собственников недвижимости.
  2. Решения, принятые путем обсуждения между главами демонтируемых домов и руководящими членами округов.
  3. Опросы, проведенные среди жителей демонтируемых построек.
  4. Техническое состояние зданий.

Список демонтируемых зданий с момента начала программы многократно изменялся. Объекты недвижимости добавлялись и исключались. Список демонтируемых зданий, представленный на сегодняшний день, вряд ли можно назвать точным. Узнать самую актуальную информацию об адресах демонтируемых домов можно по телефону горячей линии мэра Москвы или на официальном сайте.

Сроки Реновации

Программа сноса старого жилья рассчитана приблизительно на 15 лет. Список сносимых зданий постоянно растет. Городские власти производят поиск пригодных для сноса домов. Окончательный список зданий под снос планируют составить к концу 2019 года. В этом же году начнется первое значительное расселения жильцов, а пик реновации намечают на 2028 — 2030 года.

Собственник жилья, принимающий участие в программе, должен произвести переселение в новую квартиру не позднее, чем за 90 дней, после сдачи объекта для замены старой квартиры. Регистрация по новому месту жительства происходит в течении 18 дней.

Переселение в новую квартиру

Контактная информация для участников программы

Для ознакомления с условиями программы и получения информации по вопросам переселения можно обратиться:

  • На сайт мэра и правительства города Москвы. Информация представлена в разделе Мой новый дом.
  • В инфо-центры по округам столицы. Список всех информационных центров можно найти на сайте mos.ru. Они работают для граждан в будние дни с 10:00 до 20:00 и в субботу по сокращенному времени с 10:00 — 14:00.
  • На сайт Госуслуг в раздел Мои документы.
  • В штаб фонда Реновации в городе Москва лично или по телефону «Горячей линии». Он располагается по адресу: Успенский переулок, дом 14, строение 1. Телефон «Горячий линии» штаба: 495 — 646-87-09. При личном обращении с собой необходимо иметь паспорт.

Если у вас есть вопросы, связанные с голосованием, вы можете обратиться:

  • В контактный центр правительства столицы Российской федерации по телефонам: 495 — 777 — 77 — 77.
  • Отправить запрос по электронной почте на адрес: [email protected]
  • В центр государственных услуг района Басманный, находящийся по адресу переулок Центросоюзный, дом 13, строение 3.  Центр работает каждый день с 08:00 — 20:00. Для удобства граждан в центре предусмотрен бесплатный Wi-FI и игровые зоны для маленьких детей.

Введение Федерального закона о Реновации должно способствовать беспрепятственной реализации проекта Реновация в Москве. Закон закрепляет в себе основные положения относительно самого проекта, регулирует права граждан, порядок и условия участия в программе, а также конкретизирует демонтируемые объекты недвижимости. Мнение многих экспертов относительно закона о реновации жилищного фонда расходятся. Некоторые из них говорят о его размытости и неточности, что может повлечь нарушение прав граждан. Законопроект о Реновации в городе Москва свежий и еще не имеет большой практики правоприменения. Ожидается, что со временем закон будет улучшаться и дорабатываться для обеспечения лучшей реализации и защиты прав граждан.

23.04.2019 104

Добавить комментарий




Наверх